राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग भारत में मानव अधिकारों के संरक्षण और संवर्धन के लिए जिम्मेदार प्रोटेक्शन ऑफ ह्यूमन राइट्स एक्ट, 1993 कहता है कि आयोग “जीवन, स्वतंत्रता, समानता और संविधान या इमोबा द्वारा गारंटीकृत व्यक्ति की गरिमा से संबंधित अधिकारों का रक्षक है”

भारत के वैश्विक आर्थिक क्षेत्र में प्रवेश करने के बाद, मानव अधिकारों के बारे में अंतर्राष्ट्रीय जागरूकता बढ़ाने के लिए भारत के राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (NHRC) को 1993 में बनाया गया था। संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार आयोग ने अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार मुद्दों के समाधान के लिए “पेरिस सिद्धांत” को अपनाया।

मानवाधिकार आयोग

भारत के लिए, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार साझेदारी को सुरक्षित करना और बाल श्रम जैसी अनैतिक प्रथाओं का समर्थन करने से इनकार सहित वैश्विक श्रम मानकों का अनुपालन करना महत्वपूर्ण था।

जबकि भारतीय संविधान में मानव अधिकारों को निहित किया गया था। यह शोषण के विरुद्ध सुरक्षा और सुरक्षा के लिए एक प्रणाली की कमी थी जिसने भारत में बच्चों के अधिकारों के लिए लड़ने वाले दान का समर्थन करना आवश्यक बना दिया।

इसलिए, भारत में मानवाधिकार आयोग, मानवाधिकारों की रक्षा के एक निर्णायक इरादे से लैस है, भारत में गैर-सरकारी संगठनों को एक निश्चित ढाँचा प्रदान करता है, और स्वदेशी मानवाधिकारों के क्षेत्र में काम करने वाली अन्य पहलें।

भारत में राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग अपनी सुरक्षा द ह्यूमन राइट्स एक्ट (TPHRA) से प्राप्त करता है। इसकी संरचना एक मजबूत कानूनी किले का आनंद लेती है, जिसमें एक पैनल है जो उच्चतम न्यायालय, उच्च न्यायालय के पूर्व न्यायाधीशों और मानवाधिकार नीति और निष्पादन में अनुभवी लोगों को पेश करता है। इसकी अध्यक्षता भारत के एक सेवानिवृत्त मुख्य न्यायाधीश और प्रमुख मानवाधिकार चिंताओं के राष्ट्रीय आयोगों के अध्यक्ष करते हैं – अल्पसंख्यक, भारत के अनुसूचित वर्ग और जनजाति और महिलाएँ।

एनएचआरसी की संरचना:

NHRC में एक अध्यक्ष और चार सदस्य होते हैं। अध्यक्ष भारत का सेवानिवृत्त मुख्य न्यायाधीश होना चाहिए। अन्य सदस्य होने चाहिए

  • एक सदस्य जो भारत के सर्वोच्च न्यायालय का न्यायाधीश है,
  • एक सदस्य जो उच्च न्यायालय का मुख्य न्यायाधीश है,
  • दो सदस्यों को मानव अधिकारों से संबंधित मामलों के ज्ञान, या व्यावहारिक अनुभव वाले व्यक्तियों में से नियुक्त किया जाना है।

इन सदस्यों के अलावा, राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग के अध्यक्ष, एससी के लिए राष्ट्रीय आयोग, एसटी के लिए राष्ट्रीय आयोग और महिलाओं के लिए राष्ट्रीय आयोग के पदेन सदस्य के रूप में सेवा करते हैं।

राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग के कार्य

एनएचआरसी को आज बहुत व्यापक जनादेश प्राप्त है, जो हर साल 70,000 से अधिक शिकायतें प्राप्त करता है। जांच के लिए सिफारिशों और अनुरोधों के माध्यम से, आयोग पूरे भारत में मानवाधिकारों के उल्लंघन का समाधान चाहता है।

मानव अधिकार अधिनियम, 1993 के अनुसार, एनएचआरसी के कार्य निम्नलिखित हैं:

1. मुख्य कार्य:

(a) एक पीड़ित, या किसी सार्वजनिक व्यक्ति द्वारा इस तरह के उल्लंघन की रोकथाम में लापरवाही या मानवाधिकारों के उल्लंघन की शिकायत होने पर किसी व्यक्ति या उसके द्वारा प्रस्तुत याचिका पर मुकदमा दायर करना या उस पर मुकदमा चलाना।

(b) ऐसी अदालत के अनुमोदन के साथ न्यायालय के समक्ष मानवाधिकारों के उल्लंघन के किसी भी आरोप को शामिल करने वाली कार्यवाही में हस्तक्षेप करना।

(c) कैदियों के रहने की स्थिति का अध्ययन करने और उसके लिए सिफारिशें देने के लिए किसी भी जेल या निरोध स्थानों पर जाना।

(d) मानवाधिकारों की सुरक्षा के लिए किसी भी कानून के गठन या उसके तहत प्रदान किए गए सुरक्षा उपायों की समीक्षा करें और उनके प्रभावी कार्यान्वयन के लिए उपाय सुझाएं।

(e) आतंकवाद के कृत्यों सहित कारकों की समीक्षा करें, जो मानव अधिकारों का आनंद रोकते हैं और उचित उपचारात्मक उपायों की सिफारिश करते हैं।

(f) मानव अधिकारों के क्षेत्र में अनुसंधान को कम करना और बढ़ावा देना।

(g) समाज के विभिन्न वर्गों के बीच मानव अधिकारों की साक्षरता का प्रसार करना और सुरक्षा के लिए उपलब्ध सुरक्षा उपायों के बारे में जागरूकता को बढ़ावा देना

2. कानूनी कार्यवाही: यह मानवाधिकार की कार्यवाही में भी हस्तक्षेप कर सकता है, जो न्यायालय के समक्ष लंबित हो सकता है। एनएचआरसी के अधिकारी उपचार, सुधार या संरक्षण के लिए कैदियों के रहने की स्थिति का निरीक्षण करने के लिए जेलों का दौरा करते हैं।

3. नीति का साधन: नीति की देखरेख के लिए निकाय के रूप में, NHRC संवैधानिक और कानूनी सुरक्षा उपायों की समीक्षा कर सकता है। यह अंतर्राष्ट्रीय संधियों और घटनाओं की भी समीक्षा कर सकता है जो मानव अधिकारों से समझौता कर सकते हैं।

4. मानवाधिकार साक्षरता: NHRC भारत में मानवाधिकार साक्षरता के आधार के रूप में भी कार्य करता है, प्रकाशनों, मीडिया चैनलों, सेमिनारों आदि के माध्यम से अधिकारों के बारे में जागरूकता की शुरुआत करता है। भारत के समकालीन मानवाधिकार उल्लंघन के इतिहास में सामान्य विषयों में श्रम कानून, अप्राकृतिक हत्या, यौन हिंसा और एलजीबीटी अधिकार, हिंसा शामिल हैं। और महिलाओं, बच्चों और अल्पसंख्यकों के साथ भेदभाव।

5. भारत में बाल अधिकार: एनएचआरसी का एक महत्वपूर्ण कार्य: बाल अधिकारों को अक्सर सभी मानव अधिकारों के सुधारों में सबसे महत्वपूर्ण माना जाता है क्योंकि वे वर्तमान और आने वाली भारतीय पीढ़ियों के लिए भविष्य को परिभाषित करते हैं। “बच्चों के अधिकार” मौलिक रूप से बदल गए हैं; मध्य युग से, जिसने बचपन की अवधारणा को पहचानने से इनकार कर दिया और देखा कि बच्चे वयस्कों के साथ-साथ काम करते हैं और आज के समय में एक बच्चे की विशिष्ट पहचान को पोषित करने की समझ रखते हैं, जिससे उसे आवश्यकताएं पूरी होती हैं।

बच्चों के अधिकार विशेष सुरक्षा और देखभाल पर लागू होते हैं जो 18 वर्ष से कम उम्र के नाबालिगों को प्रदान किए जाते हैं। अंतर्राष्ट्रीय विधानों के आधार पर, इसमें माता-पिता, शारीरिक सुरक्षा, भोजन, मुफ्त शिक्षा, दोनों का सहयोग करना शामिल है।
स्वास्थ्य सेवा, और हिंसा या भेदभाव से कानूनी संरक्षण।

6. एग्लैंटीने जेब का काम: समकालीन बच्चों के अधिकारों का आधार: बच्चों के अधिकारों के लिए समकालीन मानकों को यूनिवर्सल डिक्लेरेशन ऑफ़ ह्यूमन राइट्स में अपना आधार मिलता है। संयुक्त राष्ट्र द्वारा अंगीकार किए जाने के बाद से 1923 के इग्लेंटीन जेब द्वारा प्रतिष्ठित 1923 के दस्तावेज़ के प्रभाव, बाल अधिकारों की घोषणा आज तक जारी है। जेब, the सेव द चिल्ड्रन ’के संस्थापक प्रथम विश्व युद्ध के बाद में निर्दोष जर्मन बच्चों की पीड़ा को देखने के बाद बच्चों के अधिकारों के रक्षक बन गए। यूरोपीय अख़बारों को आयात करने वाली परियोजना में भाग लेने के बाद, वह सबसे पहले भयावह कठिनाईयों को देखने वाले थे। युद्धरत देशों के बच्चे सामना कर रहे थे। ब्रिटिश सेना ने जर्मनी में संसाधनों को अवरुद्ध करने का फैसला किया, और एग्लेंटीन ने मासूम बच्चों पर इसके बुरे प्रभाव का प्रदर्शन करके विरोध किया।

उनकी दृष्टि, दुनिया में कहीं भी किसी भी बच्चे की भूख या कठिनाई के संपर्क में नहीं आई। प्रथम विश्व युद्ध के बाद जर्मन बच्चों के लिए सिर्फ एक धन उगाहने वाला प्रयास, सेव द चिल्ड्रन एक राहत पहल के रूप में विकसित हुआ, जो जल्द ही ग्रीस में शरणार्थी संकट और सोवियत रूस में युद्ध के बाद के अकाल सहित बच्चों को शामिल करने वाली परियोजनाओं को सहायता प्रदान करेगा। बच्चों के अधिकारों के प्रति एक व्यापक अंतर्दृष्टि विकसित करने के रूप में, जेब ने तत्कालीन अंतर्राष्ट्रीय संघ को एक संक्षिप्त संक्षिप्त ‘चिल्ड्रन चार्टर’ प्रस्तुत किया, जिसमें किसी भी राष्ट्रीय नियोजन गतिविधियों के लिए बच्चों की आवश्यकताओं को प्राथमिकता दी गई थी। यह बाल अधिकारों की घोषणा थी, जिसे जल्द ही बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र के 1989 के संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में विस्तारित और प्रेरित किया गया था।

एनएचआरसी का कार्य करना

  • आयोग अपनी प्रक्रिया को विनियमित करने की शक्ति के साथ निहित है।
  • इसमें दीवानी अदालत की सभी शक्तियाँ हैं और इसकी कार्यवाही में एक न्यायिक चरित्र है।
  • यह जानकारी या रिपोर्ट के लिए कॉल कर सकता है

आयोग का मुख्यालय दिल्ली में स्थित है।

हालांकि, मानवाधिकारों के उल्लंघन की शिकायतों की जांच के लिए आयोग का अपना स्टाफ है। यह केंद्रीय के किसी भी अधिकारी या जांच एजेंसी की सेवाओं का उपयोग करने का भी अधिकार है।

जाँच पूरी होने के दौरान या उसके बाद आयोग कोई भी कदम उठा सकता है:

  1. यह संबंधित सरकार या प्राधिकरण को पीड़ित को मुआवजे या हर्जाने का भुगतान करने की सिफारिश कर सकता है;
  2. यह संबंधित सरकार या पीआर को दीक्षा देने की सिफारिश कर सकता है
  3. यह पीड़ित को तत्काल अंतरिम राहत देने के लिए संबंधित सरकार या प्राधिकरण को सिफारिश कर सकता है;
  4. यह सर्वोच्च न्यायालय या आवश्यकता के लिए संबंधित उच्च न्यायालय से संपर्क कर सकता है

एनएचआरसी को अधिक प्रभावी बनाने के लिए, पीड़ितों को न्याय दिलाने में इसकी प्रभावशीलता और दक्षता बढ़ाने के लिए इसकी शक्तियों को विभिन्न तरीकों से बढ़ाया जा सकता है। आयोग को प्रतिगामी होना चाहिए मानवाधिकारों के उल्लंघनकर्ताओं को दंडित करने के लिए, जो भविष्य में इस तरह के कृत्यों के लिए हानिकारक हो सकता है। आयोग के कामकाज में सरकार और अन्य प्राधिकारियों का हस्तक्षेप न्यूनतम होना चाहिए, क्योंकि यह आयोग के कामकाज को प्रभावित कर सकता है। इसलिए, सशस्त्र बलों के सदस्यों द्वारा मानव अधिकारों के उल्लंघन से संबंधित मामलों की जांच करने के लिए एनएचआरसी को शक्ति दी जानी चाहिए।

20 राज्यों ने राज्य मानवाधिकार आयोगों का गठन किया है। ये आंध्र प्रदेश, असम, बिहार, छत्तीसगढ़, गुजरात, हिमाचल प्रदेश, जम्मू और कश्मीर, झारखंड, कर्नाटक, केरल, मध्य प्रदेष हैं। एनएचआरसी, भारत मानवाधिकारों के परिप्रेक्ष्य से जागरूकता बढ़ाने के लिए दुनिया के अन्य एनएचआरआई के साथ समन्वय में एक सक्रिय भूमिका निभाता है। इसने संयुक्त राष्ट्र निकायों और अन्य Na से प्रतिनिधिमंडलों की मेजबानी भी की है, और अन्य राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोगों के साथ-साथ नागरिक समाज के सदस्य, वकील और कई देशों के राजनीतिक और सामाजिक कार्यकर्ता।

राष्ट्रीय मानवाधिकार साक्षरता के क्षेत्र में मानवाधिकार जागरूकता फैलाने और सभी हितधारकों के प्रयासों को प्रोत्साहित करने के लिए आयोग जिम्मेदार है, न केवल राष्ट्रीय स्तर पर लेकिन अंतरराष्ट्रीय स्तर पर भी। NHRC एक अनूठी संस्था है क्योंकि यह दुनिया के कुछ राष्ट्रीय मानवाधिकार संस्थानों (NHRI) में से एक है, जिसके अध्यक्ष देश के पूर्व मुख्य न्यायाधीश हैं। दुनिया भारत के NHRC को मानवाधिकारों के प्रचार और संरक्षण के प्रभावी कार्यान्वयन को बढ़ावा देने और निगरानी में एक रोल मॉडल के रूप में देखती है।

एक संस्थान का कुशल कामकाज, हालांकि, अपनी भूमिका के विस्तार पर निर्भर नहीं है; अखंडता की कुंजी है।पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए मजबूत संस्थानों में पर्याप्त प्रावधान होने  छत्तीसगढ़ में एनएचआरसी ने मानवाधिकारों के हनन से जिस तरह से निपटा है, उसकी व्यापक आलोचना हुई है। बंद दरवाजे की सुनवाई, अधिकार आधारित संगठन के अपारदर्शी कामकाज के लिए गवाही, एनएचआरसी के लिए क्या खड़ा है के चेहरे में उड़ना। इसके अलावा, मौजूदा कानूनों में कवि द्वारा पहले हस्तक्षेप की आवश्यकता होती है और उनके राजनीतिक आकाओं की इच्छा, अक्सर जांच को आगे बढ़ाने और बाद में अदालती मामलों के परिणाम को प्रभावित करने का आरोप लगाया जाता है। अगर एनएचआरसी जैसी संस्थाओं को प्रभावी बनाया जाना है, तो उन्हें महत्वपूर्ण संशोधनों से गुजरना होगा।उन्हें दंड देने की शक्ति के साथ निवेश किया जाना चाहिए, जांच में राजनीतिक हस्तक्षेप का विरोध करना और पक्षपातपूर्ण कानून प्रवर्तन निकायों से स्वतंत्र होना चाहिए।ये कारक, दूसरों के बीच, स्वायत्त रूप से कार्य करने के लिए अधिकार निकायों के लिए एक साथ आने चाहिए।

निष्कर्ष:
स्पष्ट रूप से, एनएचआरसी, बच्चों के अधिकारों के लिए विशेष रूप से, एक दुर्जेय इकाई है। हालाँकि, जब यह अपने पैनल पर दुर्जेय कानूनी शक्ति प्राप्त करता है, तो यह सीमित है क्योंकि यह केवल सिफारिशें कर सकता है, और निर्णय लागू नहीं कर सकता है। एनजीआरसी जैसे एनजीओ से अंतर्राष्ट्रीय दबाव, अक्सर एनजीआरसी को एजेंसियों और सरकारी प्रभागों को शिकायतों को सक्रिय रूप से आगे बढ़ाने के लिए याचिका करने की आवश्यकता होती है।

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